90年代初北海刚刚开始发展，有沿海开放城市的优惠政策。当地政府资金有限，路况不好，就以优惠政策吸引国内各地的公司工厂进入投资，前提条件就是出钱修路。然后各省市的公司工厂合资修路，所以北海就有了四川路、湖南路、云南路、广东路、上海路等。